课程名称

（中文）广告法规与职业道德

（英文）Advertising Regulations And Professional Ethics

课程代码

2030023

课程学分

2

课程学时

32

理论学时

21

实践学时

11

开课学院

新闻传播学院

适用专业与年级

广告专业2年级

课程类别与性质

专业选修课

考核方式

考试

选用教材

《中外广告法规与管理》倪娜，倪嵎著，ISBN：978-7-5586-2648-7。上海人民美术出版社，中国广告设计行业高端丛书。出版时间：2023年6月。

是否为

马工程教材

否

先修课程

《广告学概论》2030031（2）；《广告策划》2030135（4）；《广告创意》2030104（4）； 《影视广告制作》2030083（4）；《广告文案写作》2030119（2）等。

课程简介

目的：广告法规与职业道德在广告活动中起着“一票否决制”的作用。一方面，创意广告作品若违反广告法规，将被处以20万元以上罚款，甚至因虚假而入狱。另一方面，职业道德关系着广告人能否生存和发展。特别是广告审查员是广告业极为重要的职业岗位，需要较深厚的法学功底和职业道德素养，所以，广告学生必须具备的法商和情商。

内容：研究和传授广告内容和行为合法合规问题和广告职业道德规范问题。课程设计、教学方法的主要理念是利用案例分析法、演示法、实操法等启发式教学方法，培养学生自学与思考、分析和解决问题的能力，以讨论、自评与互评，调动学生学习的主观能动性。

预期成果：知道马克思主义法学观及法学理论，熟悉广告法及其相关的法律、法规和规章。能够创作出合法合规的优秀广告作品。

选课建议与学习要求

本课程适合广告学专业二年级学生学习，学生应具备马克思主义基本原理、广告学原理、广告策划与创意、文案写作、广告设计、摄影摄像与剪辑、新媒体技术与应用等知识与技能。

大纲编写人

（签名）

制/修订时间

2023年12月

专业负责人

（签名）

审定时间

学院负责人

（签名）

批准时间

LO1品德修养：拥护中国共产党的领导，坚定理想信念，自觉涵养和积极弘扬社会主义核心价值观，增强政治认同、厚植家国情怀、遵守法律法规、传承雷锋精神，践行“感恩、回报、爱心、责任”八字校训，积极服务他人、服务社会、诚信尽责、爱岗敬业。

 ②遵纪守法，增强法律意识，培养法律思维，自觉遵守法律法规、校纪校规。

⑤爱岗敬业，热爱所学专业，勤学多练，锤炼技能。熟悉本专业相关的法律法规，在实习实践中自觉遵守职业规范，具备职业道德操守。

LO4自主学习：能根据环境需要确定自己的学习目标，并主动地通过搜集信息、分析信息、讨论、实践、质疑、创造等方法来实现学习目标。

②能搜集、获取达到目标所需要的学习资源，实施学习计划、反思学习计划、持续改进，达到学习目标。

第一单元 法学基础理论

教学目标：知道和理解马克思主义的法学观、法的概念及基本特征、法律原则概念及分类、法的渊源、效力等级、效力范围、法律关系构成要素、法律事实、法律责任。

教学重点：法的效力等级、效力范围、法的适用原则，以及法律关系构成要件、法律事实、法律责任种类及承担方式。

教学难点：法律、法规、规章之间区别与联系、上位法与下位法、普通法与特别法、前法与后法的适用原则。

第二单元《广告法》概述

教学目标：知道广告立法背景及四个阶段；知道和理解广告法的立法总旨、结构及主要内容、适用范围及调整对象、基本原则、广告监督管理及广告管理机关、广告行业组织。

教学重点：广告法的总旨、适用范围及调整对象、基本原则。

教学难点：广告法适用范围及调整对象。

第三单元广告内容与广告行为规定

（一）广告内容一般规定

教学目标：知道和理解真实合法原则、精神文明原则、弘扬中华民族优秀传统文化原则，以及守法原则、诚实信用原则、公平竞争原则和禁止虚假广告原则的含义；十一项禁止性规定；未成年人和残疾人的保护规定；涉及行政许可、引证内容、专利的规定；禁止贬低竞争对手的规定；大众新闻传播媒介发布广告的规定。

教学重点：十一项禁止性规定、未成年人和残疾人的保护规定、涉及行政许可、引证内容、专利的管理规定、禁止贬低竞争对手的规定、大众新闻传播媒介发布广告的规定。

教学难点：广告法十一项禁止性规定。

（二）广告内容特别规定

教学目标：知道和理解广告内容特别规定，包括医疗药品类、保健品类、农兽药类、饲料类；农林作物种子类、畜禽水产苗种和种养殖类；婴儿乳制食品类、酒类、教育、培训、招商、投资、房地产、烟草广告的规定；掌握禁止使用医疗用语或与药品、医疗器械相混淆用语规定；掌握虚假广告立法解释等。

教学重点：医疗药品类、保健品类、婴儿乳制食品类、酒类、教育、培训、招商、投资、房地产、烟草广告的规定；禁止使用医疗用语或与药品、医疗器械相混淆用语规定；虚假广告立法解释等。

教学难点：医疗用语或者与药品、医疗器械相混淆的用语含义，虚假广告含义。

（三）广告行为的管理规定

教学目标：知道和理解广告行为规范的规定，包括涉及他人人身权利、广告经营者行为、广告发布者广告行为、广告代言人行为、户外广告行为、电子信息广告行为、互联网广告行为等行为规范的规定。

教学重点：广告经营者行为、广告发布者广告行为、广告代言人行为、户外广告行为、电子信息广告行为、互联网广告行为等行为规范的规定。

教学难点：广告代言人行为、互联网广告行为等行为规范的规定。

第四单元广告监督管理与法律责任

（一）广告监督管理

教学目标：知道和理解广告监督管理概念、广告监督管理特点、广告监督管理的内容、特殊商品广告发布前事先行政审查的规定、行政审查程序的规定、广告审查批准文件权威性的规定、市场监督管理部门职权规定、消费者协会和其他消费者组织对虚假广告进行社会监督的职责。

教学重点：广告发布前事先审查、审查批准文件权威性。

教学难点：广告发布前事先审查、市场监督管理部门职权。

（二）法律责任

教学目标：知道和理解违反《广告法》及相关法规、规章应承担的法律后果，包括虚假广告的行政责任和刑事责任及民事责任，违禁广告的法律责任，其他违法行为的法律责任。知道和理解广告审查机关违法审查广告的法律责任，广告监督管理机关和广告审查机关及其工作人员违法作为与不作为的法律责任，广告活动中民事侵权行为的法律责任。广告法律责任的构成要件，广告法律责任的分类及具体承担方式，广告违法行为的分类及表现形式等。

教学重点：虚假广告的行政责任和刑事责任及民事责任，违禁广告的法律责任。广告审查机关违法审查广告的法律责任，广告监督管理机关和广告审查机关及其工作人员违法作为与不作为的法律责任，广告活动中民事侵权行为的法律责任。

教学难点：虚假广告的行政责任和刑事责任及民事责任。广告活动中民事侵权行为的法律责任。

第五单元广告人职业道德

教学目标：知道和理解广告人职业道德规范，培养学生掌握学法、守法、用法能力；积极、健康、向上广告的政治性、思想性的导向能力；正直、公平地为客户和公司尽心尽力及团队合作能力。

教学重点：广告人四大职业道德规范。

教学难点：积极、健康、向上广告的政治性、思想性。

第六单元国外广告立法及广告管理

教学目标：知道国际性广告组织及其国际广告规则和欧盟、美国、英国、法国、日本、加拿大等国的广告立法及广告管理；了解德国、俄罗斯、新加坡等国的广告管理主要特点；了解中外广告立法及广告管理的异同点。

教学重点：国际性广告组织及其国际广告规则和欧盟、美国、英国、法国、日本、加拿大等国的广告立法及广告管理。

教学难点：比较我国与外国广告立法及广告管理的异同点。

广告法规与职业道德属于上层建筑与意识形态，与思想政治教育关系十分密切。我国的法律与政治关系十分密切，政治主导法律，法律的内容首先包含政治的要求；同时法律为政治服务。因此，广告法规与职业道德课程是重要的课程思政。

在第一单元法学基础理论中，首先介绍法学基础理论基于马克思主义法学理论的世界观和方法论及法的本质的基本观点。包括法的概念，法的基本特征，法的价值，法的内容权利与义务，法的一般分类，法律规范的逻辑结构、种类，法的渊源，法的效力，法律适用的原则，法律关系，法律事实，违法行为，法律责任，法律制裁等等。同时介绍马克思在律师父亲的建议下，在大学首先选修了法学全书、法学纲要、罗马法史等课程，在此期间，马克思除了研读康德和黑格尔的法哲学著作，还花费两个学期时间旁听法学家萨维尼的法学讲座和黑格尔的得意门生甘斯的刑法讲座。马克思将其哲学兴趣投入到法学学习中，从而为建立马克思主义法哲学打下了理论基础。马克思恩格斯共同撰写《德意志意识形态》书稿，第一次系统阐述了马克思主义法学基本原理，标志着马克思主义法律观的形成。另外，马克思的《共产党宣言》《资本论》《法兰西内战》，恩格斯的《论住宅问题》《反杜林论》《家庭、私有制和国家的起源》《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》等著作中，都有极为丰富的法学理论。引导学生学习和理解马克思主义的世界观与方法论，便并此学习理解掌握法学理论。

在第二单元《广告法》概述中，利用比较法、演示法、案例分析法等启发式教学方法，使学生了解知道中国广告立法的四个阶段与“四史”及社会主义核心价值观和中华优秀传统文化之间的密切关系，而且使学生能够知道和理解广告法的立法总旨、结构及主要内容、适用范围及调整对象、基本原则等等。

在第三单元广告内容与广告行为规定中，利用比较法、演示法、案例分析法、实操法等启发式教学方法，以讨论、自评与互评，调动学生学习的主观能动性；培养学生自学与思考、分析和解决问题的能力，使学生知道真实合法原则、精神文明原则、弘扬中华民族优秀传统文化原则，以及守法原则、诚实信用原则、公平竞争原则和禁止虚假广告原则的含义。

在第四单元广告监督管理与法律责任中，利用比较法、演示法、案例分析法、实操法等启发式教学方法，以讨论、自评与互评，使学生能够知道中国共产党和人民政府立党为公，执政为民。同时能够知道和理解我国宪法确定的基本原则法律面前人人平等，以及任何人对自己的行为都要承担一定的责任，从而增强学生法律意识。

在第五单元广告人职业道德中，利用比较法、演示法、案例分析法、实操法等启发式教学方法，以讨论、自评与互评，使学生能够知道和理解广告人职业道德规范，培养学生掌握学法、守法、用法能力；积极、健康、向上广告的政治性、思想性的导向能力；正直、公平地为客户和公司尽心尽力及团队合作能力。了解广告行业的行规和自律公约等职业道德规范，从而使学生在毕业进入广告行业后，能够遵纪守法，培养法律思维；能够综合应用广告法及其相关法律、法规和规章，创作出既有独特创意又合法合规的优秀广告作品，并在实践中具备职业道德操守，自觉遵守职业规范。

在第六单元国外广告立法及广告管理中，利用比较法、演示法、案例分析法、实操法等启发式教学方法，以讨论、自评与互评，使学生能够知道国际性广告组织及其国际广告规则和欧盟、美国、英国、法国、日本、加拿大等国的广告立法及广告管理；了解德国、俄罗斯、新加坡等国的广告管理主要特点；了解中外广告立法及广告管理的异同点。拓展国际视野。

总评构成

占比

考核方式

课程目标

合计

1

2

3

4

1

40%

期末考试（贯穿广告法规系统知识要点的选判断题、简答题、以及案例综合分析），老师批阅评分。

15

15

40

35

100

X1

25%

教材书上部分习题练习：教材书第一章到第四章习题部分判断题、部分不定项选择题，及另附的案例分析题，老师批阅评分，为X1成绩。（含考勤）

25

40

35

100

X2

10%

随堂测验：每位学生独立完成相关《广告法》中广告监督管理与法律责任的相关知识课堂随堂测验，提交老师评分。（含考勤）

25

40

35

100

X3

25%

小组项目报告，小组团队合作开展红盾行动，模拟执法检查违法广告(含互联网广告)，能正确运用广告法相关法条进行分析，提出处理意见，并创新地提出解决办法。用PPT展示演讲。老师当场点评并给出修改意见。（含考勤）

15

15

40

35

100

考核项目

课

程

目

考核要求

评价标准

优

100-90

良

89-75

中

74-60

不及格

59-0

1

1

2

3

4

能够知道和理解广告法规和职业道德规范。并且能够正确运用法学理论和广告法规条文和职业道德规范分析违法广告问题，依法提出处理意见。

在试卷中，对各知识单元的掌握程度_全面达到预期学习结果，错误率在10%以下。

在试卷中，对各知识单元的掌握程度较好达到预期学习结果，错误率在20%左右。

在试卷中，对各知识单元的掌握程度_基本达到预期学习结果，错误率在30%左右。

在试卷中，对各知识单元的掌握程度达不到预期学习结果，错误率在40%以上。

X1

1

3

4

能够正确解答教材书上第一到第四章习题（填空、判断、不定项选择、案例分析题）

在教材书上第一到第四章习题中，对各知识单元的掌握程度_全面达到预期学习结果，错误率在10%以下。

在教材书上第一到第四章习题中，对各知识单元的掌握程度较好达到预期学习结果，错误率在20%左右。

在教材书上第一到第四章习题中，对各知识单元的掌握程度_基本达到预期学习结果，错误率在30%左右。

在教材书上第一到第四章习题中，对各知识单元的掌握程度达不到预期学习结果，错误率在40%以上。

X2

1

3

4

能够掌握《广告法》中广告监督管理与法律责任的相关知识（课堂随堂测验）

对知识掌握程度_全面达到预期学习结果，错误率在10%以下。

对知识掌握程度较好达到预期学习结果，错误率在20%左右。

对知识掌握程度_基本达到预期学习结果，错误率在30%左右。

对知识掌握程度达不到预期学习结果，错误率在40%以上。

X3

1

2

3

4

小组团队能够合作开展红盾行动，模拟执法检查违法广告，能正确运用广告法相关法条进行分析，提出处理意见，并创新地提出解决办法。用PPT展示演讲。

小组团队能够合作开展红盾行动，模拟执法检查违法广告，能正确运用广告法相关法条进行分析，提出处理意见，并创新地提出解决办法。PPT图文优美，排版条理清晰，重点突出。演讲思路清晰，仪表举止规范生动

小组团队较能够合作开展红盾行动，模拟执法检查违法广告，较能正确运用广告法相关法条进行分析，提出处理意见，并提出解决办法。PPT图文较优美，排版条理较清晰，重点较突出。演讲思路较清晰，仪表举止较规范生动。

小组团队基本能够合作开展红盾行动，模拟执法检查违法广告，基本能正确运用广告法相关法条进行分析，提出处理意见，并基本提出解决办法。。PPT图文基本优美，排版条理基本清晰，重点基本突出。演讲思路基本清晰，仪表举止基本规范生动。

小组团队不能够合作开展红盾行动，模拟执法检查违法广告，不能正确运用广告法相关法条进行分析，提出处理意见，并没有提出解决办法。PPT图文不够优美，排版条理不够清晰，重点不够突出。演讲思路不够清晰，仪表举止不够规范生动。

无